Was sind die Grundlagen dieses Gesetzesvorschlags?
Der Gesetzesvorschlag zur Verschärfung der Vorschriften für die Dekarbonisierung von Unternehmensflotten stammt :
- einer wachsendes Bewusstsein für die Klimadringlichkeit
- sondern auch die Notwendigkeit, schnell zu handeln, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
Sein Hauptziel besteht darin Anreize für Unternehmen schaffen, die Einführung von Elektrofahrzeugen zu erhöhenDies beschleunigt den ökologischen Wandel in der Automobilbranche.
Schlüsselzahlen des Mobilitätssektors in Frankreich
Der Transportsektor bleibt der Sektor mit den meisten Treibhausgasemissionen in Frankreichmit fast 1/3 der nationalen Emissionen im Jahr 2023Davon entfielen mehr als 50% auf Privatwagen (und fast 70%, wenn man leichte Nutzfahrzeuge hinzurechnet).
Er ist auch der einzige Sektor, dessen Emissionen seit 1990 nicht gesunken sind. Der Verkehrssektor allein verbraucht fast die Hälfte aller Treibhausgase. Hälfte der vom Land importierten ErdölprodukteDies entsprach im Jahr 2022 etwa 28% des französischen Handelsdefizits.
Dennoch ist die Nationale Kohlenstoffarme Strategie (SNBC) strebt eine vollständige Dekarbonisierung des Straßenverkehrs bis 2050 anund eine Senkung der Emissionen um 40% bis 2030. Um seine nationalen und europäischen Verpflichtungen einzuhalten und seine Abhängigkeit von importierten fossilen Energieträgern zu verringern, hat Frankreich keine andere Wahl, als alle Hebel zur Dekarbonisierung der Mobilität schnell umzusetzen.
Wer steht hinter dieser Initiative?
Getragen von dem Abgeordneten der politischen Partei "Renaissance", Damien Adam, diese wurde von der Ausschuss für nachhaltige Entwicklung der NationalversammlungDies 9. April 2024, obwohl es zu intensive Reaktionen und wurde angereichert durch mehrere Änderungsanträge. Dieser nach Schwierigkeiten erreichte Durchbruch geht seiner Präsentation in Plenarsitzung am 30. April in Kürze.
Tatsächlich entspricht dies einem dringender Aufruf zu einem ökologischen Übergang im Bereich der Mobilität. Durch die Aufnahme von Maßnahmen zur Förderung der Einführung sauberer Fahrzeuge in den Fuhrparks von Unternehmen strebt dieser Gesetzesvorschlag Folgendes an einen bedeutenden Wandel hin zu einer nachhaltigeren Mobilität katalysieren.
Zu welchem Zweck wird dieser Gesetzesvorschlag aufgestellt?
Dies steht im Einklang mit früheren Verpflichtungen, insbesondere denen, die im Mobilitätsorientierungsgesetz (LOM) und die Klimagesetz.
Dennoch sind Damien Adam und seine Verbündeten der Ansicht, dass diese die derzeitigen Bestimmungen für die Ökologie sind unzureichend. Sie behaupten auch, dass dieFehlen eines Überwachungsmechanismus und angemessener Strafen würde dazu führen, dassScheitern von Initiativen zur umweltfreundlicheren Gestaltung von Flotten.
Denn laut der Organisation Transport & Environment, 2/3 der Unternehmen halten sich nicht an die Verpflichtung, saubere Fahrzeuge durch Kauf oder durch Geschäftsleasingund fast alle stellen keine Berichte zur Verfügung. In Bezug auf die Kurzzeitvermietung stellt Avere-France selbst einen Anpassungsbedarf fest.
Zum Nachschlagen : Ökologischer Übergang: 60 % der 3.447 betroffenen französischen Unternehmen halten das LOM-Gesetz nicht ein
So zielt dieser Gesetzesvorschlag darauf ab einen strengeren Rahmen schaffengekennzeichnet durch kürzere Durchsetzungsfristen und hohe Geldstrafen für Unternehmen, die sich weigern, die Vorschriften einzuhalten.
Erinnerung: Was steht im LOM-Gesetz?
Das Gesetz zur Ausrichtung der Mobilität (LOM) von 2019 geht auf eine Feststellung zurück: Die Regierung weist auf eine Diskrepanz zwischen der aktuellen Verkehrspolitik und den globalen Anforderungen sowie den Erwartungen der Bürger hin. Diese Situation führt zu zwei Problematiken:
- Die Mangel an öffentlichen Verkehrsmitteln in vielen Regionen führt zu einer Abhängigkeit vom privaten Auto.
- L'KlimanotstandDie von verkehrsbedingter Umweltverschmutzung geprägte Stadt ist ein Ort, an dem Handlungsbedarf besteht.
Mit anderen Worten, das LOM zielt darauf ab die Mobilitätspolitik grundlegend umgestalten, um das tägliche Reisen praktischer, billiger und umweltfreundlicher zu machen. So müssen Unternehmen Auflademöglichkeiten für ihre Angestellten installieren.
Die von diesem Gesetz erfassten Unternehmen sind solche, die beschäftigen mehr als 50 Mitarbeiter und haben eine Fahrzeugflotte von mehr als 100 Fahrzeugen (mit einem Gesamtgewicht von weniger als 3,5 Tonnen).
Artikel A26 des LOM empfiehlt die schrittweise Anschaffung von emissionsarmen Fahrzeugen mit klaren Zielvorgaben:
- 20 % ab dem 1ᵉʳ Januar 2024,
- 35 % ab dem 1ᵉʳ Januar 2027,
- 50 % ab dem 1ᵉʳ Januar 2030.
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Welche Neuerungen wird es geben, um den Umstieg auf eine elektrische Flotte zu fördern?
Wie oben kurz dargelegt, war die Sitzung gekennzeichnet durch angeregte Diskussionen und zeigte sowohl Differenzen als auch Bedenken auf der verschiedenen politischen Fraktionen bezüglich der Auswirkungen dieser Gesetzgebung.
Tatsächlich führte Damien Adams harte Haltung gegenüber den ehrgeizigen Emissionsreduktionszielen zu SpannungenDies führte dazu, dass mehrere Abgeordnete das Parlament verließen. Darunter Bruno Millienne von der MoDem, der zuvor Berichterstatter für die Mission zu den Niedrig-Emissions-Zonen (ZFE).
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Ein neuer Zeitplan für Elektrifizierungsquoten
Wie bereits erwähnt, löste der ursprüngliche Text des Abgeordneten Renaissance heftige Debatten aus, wurde aber auch durch mehrere Änderungen modifiziert. Änderungsanträge.
Diese fraglichen Änderungen, da es sich um 9haben vor allem das Kalender der ElektrifizierungsquotenIn der Antwort auf die Frage, ob die von Damien Adam vorgeschlagenen Fristen flexibel gehandhabt werden können, heißt es: "Die meisten Menschen haben keine Zeit, sich mit dem Thema zu befassen.
Infolgedessen wurden die Schwellenwerte für die Erneuerung von Unternehmensflotten um ein Jahr verschoben. Ursprünglich schlug der Gesetzentwurf eine Progression der Integrationsrate von Elektrofahrzeugen bei Flottenerneuerungen auf :
- 30 % im Jahr 2025,
- 40 % im Jahr 2026,
- 50 % im Jahr 2027,
- 60 % im Jahr 2028,
- 70 % im Jahr 2029,
- 80 % im Jahr 2030,
- 90 % im Jahr 2031,
- und 95 % im Jahr 2032.
Daher wurden die Übergangsschwellen um ein Jahr verschoben, wodurch das ursprüngliche Ziel von 30 % im Jahr 2025 auf 20 % gesenkt und das Ziel von 95 % im Jahr 2032 auf 90 % herabgesetzt wurde.
Diese Anpassungen spiegeln den Versuch wider ein Gleichgewicht zwischen den Umweltanforderungen und den betrieblichen Zwängen der Unternehmen herzustellen.
Es wären mehrere Sanktionen zu erwarten
Der Gesetzesvorschlag zum Übergang von Flotten zu umweltfreundlicheren Fahrzeugen klärte die Sanktionen bei Nichteinhaltung der neuen Elektrifizierungsziele. Die Abänderungen führen auch Klarstellungen zu den Sanktionen im Falle der Nichteinhaltung der Vorschriften durch Unternehmen. Einer von ihnen schlägt eine allmähliche Erhöhung der GeldstrafenDies könnte für Unternehmen, die gegen die Bestimmungen verstoßen, teuer werden.
Die finanziellen Sanktionen, die ab dem 1ᵉʳ Januar 2026 gelten und rückwirkend ab 2025 gelten, variieren von :
- 2 000 € pro fehlendem Fahrzeug in 2025,
- 4 000 € in 2026,
- und bis 5 000 € in 2027.
Darüber hinaus brachte dieser Gesetzesvorschlag Klarheit in Bezug auf die Verpflichtungen zur Übermittlung von Flottendaten.
Ursprünglich riskierte ein Unternehmen, das diese Informationen nicht bereitstellte, eine Geldstrafe bis zu 10.000 €Im Falle einer Wiederholungstat kann sich die Strafe verdoppeln. Nun wurde diese Bestimmung durch einen Änderungsantrag geändert, der besagt, dass die Geldstrafe "0,1 % des französischen Umsatzes vor Steuern des letzten abgeschlossenen Geschäftsjahres" nicht überschreiten darf.
Daraufhin hat der Abgeordnete Bruno Millienne, Mitberichterstatter einer Blitzmission über die Einführung von Umweltzonen, kritisiert dieses schwache Zurückrudern. Er ist der Meinung, dass sich auf Fahrzeuge mit sehr niedrigen Emissionen zu beschränken, verschlechtert die Lage der UnternehmenDie meisten Menschen haben keine Lust, sich mit dem Thema zu beschäftigen, da der Elektroantrieb nicht allen Bedürfnissen gerecht wird.
Er beklagt auch die Einschränkung der Möglichkeiten und die Hartnäckigkeit des Abgeordneten Adam bei diesem Text, möglicherweise aus lokalen Wahlgründen. Millienne betont, dass das Gesetz darf nicht nur auf abstrakten Daten basieren.
Unfähig, konkrete Erklärungen zu erhalten, die Modem-Fraktion und er selbst haben die Sitzung nach 40 Minuten verlassen.
Die kommenden Lockerungen
Wie wir gesehen haben, zielt der Gesetzesvorschlag von Damien Adam auf eine Verschärfung der Sanktionen ab. Trotzdem möchte er Maßnahmen zur Förderung der Begrünung von Fahrzeugflotten einbeziehen.
Die nächsten Maßnahmen, die aus dem Gesetzesvorschlag hervorgehen, kündigen sich nämlich als wesentliche Hebel an, um die ökologischen Imperative mit den betrieblichen Realitäten der Unternehmen in Einklang zu bringen.
Der Öko-Score
Eine dieser Maßnahmen ist die Integration vonÖko-Score als Auswahlkriterium für Elektrofahrzeuge, die von Unternehmen genutzt werden, insbesondere als Ausgleich für die Abschaffung des Umweltbonus von Unternehmen erworbene oder gemietete Autos. Dies begünstigt die umweltfreundlichsten Modelle und bietet Unternehmen, die sich für effiziente Fahrzeuge entscheiden, einen Vorteil. Ein entsprechender Änderungsantrag wurde angenommen.
So hat der Abgeordnete schlägt vor, diesen umweltfreundlichen Autos einen Bonus von 20 % zu gewähren. Alles in allem eine Elektroauto mit einem Öko-Score wird ein Gewicht von 1,2 statt 1 haben. Daher erhält ein Unternehmen, das zehn förderfähige Elektrofahrzeuge in seine Flotte aufnimmt, bei der Aktualisierung seiner Flotte zwei Einheiten des Verwaltungsbonus.
Die Nachrüstung
Der Gesetzentwurf weist eine weitere Besonderheit auf, indem er Plug-in-Hybridfahrzeuge ausschließt und damit vollelektrische Modelle begünstigt. Es wurden Änderungsanträge gebilligt, um diese Bestimmung flexibler zu gestalten. Von nun an werden nachgerüstete Fahrzeuge (Umrüstung von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor auf Elektroantrieb) werden berücksichtigtsowie die schwere vierrädrige Fahrzeuge und motorisierte dreirädrige Fahrzeuge. Der Vorschlag, Hybridfahrzeuge und Biokraftstoffe wieder einzubeziehen, der von den Abgeordneten Horizons, MoDem und Liot unterstützt wurde, wurde hingegen nicht angenommen.
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Elektrische Nutzfahrzeuge
Abschließend schlug Antoine Villedieu, Abgeordneter des RN, einen Abänderung, um Nutzfahrzeuge von der Regelung auszuschließenSie argumentierten, dass das Angebot von elektrische Nutzfahrzeuge noch nicht alle Bedürfnisse der Fahrzeugflotten erfüllt. Diese Perspektive teilt auch der Abgeordnete Damien Adam, der äußerte jedoch eine ablehnende Haltung. Er wies darauf hin, dass ein Dekret in seinem Gesetzesvorschlag diese Übereinstimmung mit der Verfügbarkeit von Produkten bereits berücksichtigte, und er verzweigte Dienstprogramme nicht völlig ausschließen wollteSie werden weitgehend exportiert.
Darüber hinaus betrifft eine spezifische Abänderung die Kurzzeitvermietung und das Carsharing und schlägt einen Zeitplan für die schrittweise Elektrifizierung mit einer Bewertung im Jahr 2027 vor, um gegebenenfalls Anpassungen vorzunehmen.
Kurzzeitvermietung und Carsharing
Kurz vor dem Gesetzesvorschlag vom 9. April haben die Berufsgruppen der Kurzfristige VermietungDie unter dem Dach von Mobilians zusammengeschlossenen Organisationen hatten einige Fachjournalisten eingeladen, um ihre Bedenken zu diesem Thema zu äußern.
Daher scheint Damien Adam ihre Bedenken mit der Annahme eines entsprechenden Änderungsantrags teilweise berücksichtigt zu haben. Dieser beinhaltet einen Kalender, der den Akteuren der Kurzzeitvermietung und des Carsharings gewidmet ist, zusammen mit einer Überprüfungsklausel für 2027 geplant.
Für Vermieter von mehr als 100 Fahrzeugen werden diese Schwellenwerte gelten, aber Nutzfahrzeuge bleiben für Kurzzeitvermieter ein ungelöstes Problem.
Was können wir daraus schließen?
Der Übergang zu einer saubereren Mobilität ist in vollem Gange und der neue Gesetzesvorschlag ist ein starkes Signal dafür. Während 60% der vom LOM-Gesetz betroffenen Unternehmen die aktuellen Quoten noch nicht erfüllen, ist diese Gesetzesvorschlag könnte mittelfristig das Ende des "reinen Verbrennungsmotors" in Fahrzeugflotten einläuten.
Durch die Förderung der Einführung von Elektrofahrzeugen und die Anregung von Innovationen im Bereich der nachhaltigen Mobilität ebnet diese Initiative den Weg für eine positive Veränderung unserer städtischen Umwelt und unserer Fortbewegungsarten.
N.B. : der Verein Avere-France betonte die Notwendigkeit, wachsam zu bleiben, um einen hohes Anspruchsniveau und Vermeidung einer Senkung der Ziele, die die Bemühungen der Industrie um eine Dekarbonisierung gefährden könnte.
Die Plenarsitzung für den 30. April angesetzt wird einen entscheidenden Moment für die Zukunft dieses Gesetzesvorschlags markieren. Sie wird eine Debatte über die optimalen Strategien zur Vereinbarkeit von ökologischen Anforderungen und wirtschaftlichen Erfordernissen auslösen und so mögliche Anpassungen vor der endgültigen Verabschiedung ermöglichen.
Für weitere Informationen haben wir einen Leitfaden zu diesem Thema erstellt, der die verschiedenen Aspekte des Themas näher beleuchtet:
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