Wat is de basis van dit wetsvoorstel?
Het wetsvoorstel om de regelgeving voor het koolstofvrij maken van bedrijfswagenparken aan te scherpen, komt van :
- a groeiend besef van de urgentie van klimaatverandering
- maar ook de noodzaak om snel te handelen om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen.
De belangrijkste doelstelling is bedrijven aanmoedigen om het gebruik van elektrische voertuigen te vergrotenDit zal de ecologische overgang van de autosector versnellen.
Kerncijfers voor de mobiliteitssector in Frankrijk
De transportsector blijft Frankrijks grootste uitstoter van broeikasgassenmet bijna 1/3 van nationale emissies tegen 2023Hiervan is meer dan 50% toe te schrijven aan personenauto's (en bijna 70% als lichte bedrijfsvoertuigen worden meegerekend).
Het is ook de enige sector waarvan de uitstoot sinds 1990 niet is gedaald. De transportsector alleen al verbruikt bijna de helft van de aardolieproducten die het land importeertDit zou tegen 2022 goed zijn voor ongeveer 28% van het Franse handelstekort.
De Nationale Koolstofarme Strategie (SNBC) streeft naar een volledig koolstofvrij wegvervoer tegen 2050en een zijn emissies tegen 2030 met 40% verminderen. Om zijn nationale en Europese verplichtingen na te komen en zijn afhankelijkheid van geïmporteerde fossiele brandstoffen te verminderen, heeft Frankrijk geen andere keuze dan snel alle hefbomen voor het koolstofvrij maken van de mobiliteit in te zetten.
Wie zit er achter dit initiatief?
Bij u gebracht door het parlementslid voor de politieke partij "Renaissance", Damien Adam, werd goedgekeurd door de Commissie Duurzame Ontwikkeling van de Nationale Assembleedeze 9 april 2024, hoewel veroorzaakt heftige reacties en was met diverse wijzigingen. Deze doorbraak, die na veel moeilijkheden werd bereikt, ging vooraf aan de presentatie in plenaire vergadering op 30 april.
In feite reageert het op een een dringende oproep voor ecologische transitie in de mobiliteitssector. Door maatregelen op te nemen om het gebruik van schonere voertuigen in bedrijfswagenparken aan te moedigen, wil dit wetsontwerp Een significante verschuiving naar duurzamere mobiliteit teweegbrengen.
Wat is het doel van dit wetsvoorstel?
Deze aanpak is in overeenstemming met eerdere toezeggingen, met name die in de Wet op de mobiliteitsoriëntatie (LOM) en Klimaatrecht.
Toch geloven Damien Adam en zijn bondgenoten dat deze de huidige maatregelen ten gunste van ecologie zijn onvoldoende. Zij beweren ook datgebrek aan een controlemechanisme en adequate straffen zou leiden totmislukking van initiatieven om wagenparken groener te maken.
Volgens Transport & Environment, 2/3 van de bedrijven voldoet niet aan de verplichting om schone voertuigen te introduceren door aankoop of door professionele leasingen bijna allemaal verstrekken ze geen rapporten. Wat kortetermijnverhuur betreft, stelt Avere-France zelf vast dat er behoefte is aan aanpassing.
Raadplegen : Ecologische overgang: 60 % van de 3.447 betrokken Franse bedrijven voldoen niet aan de LOM-wetgeving
Dit wetsvoorstel is bedoeld om een strenger kader invoerengekenmerkt door kortere aanvraagtermijnen en aanzienlijke boetes voor bedrijven die weigeren zich aan de regels te houden.
Herinnering: wat zegt de LOM-wet?
De Loi d'orientation des mobilités (LOM) in 2019 is het resultaat van de vaststelling van de regering dat het huidige vervoersbeleid niet in de pas loopt met de wereldwijde vereisten en de verwachtingen van het publiek. Deze situatie leidt tot twee problemen:
- La schaars openbaar vervoer in veel regio's leidt tot afhankelijkheid van de eigen auto.
- L'klimaatnoodsituatieDit is een van de meest vervuilde gebieden ter wereld, met veel vervuiling door transport.
Met andere woorden, het LOM beoogt het mobiliteitsbeleid radicaal veranderen om dagelijks reizen gemakkelijker, goedkoper en milieuvriendelijker te maken. Bedrijven moeten daarom oplaadoplossingen voor hun werknemers installeren.
De bedrijven die onder deze wet vallen zijn meer dan 50 mensen in dienst hebben en een wagenpark meer dan 100 voertuigen (met een totaalgewicht van minder dan 3,5 ton).
Artikel A26 van het LOM beveelt de geleidelijke aanschaf van emissiearme voertuigen aan, met specifieke doelstellingen:
- 20 % vanaf 1ᵉʳ januari 2024,
- 35 % vanaf 1ᵉʳ januari 2027,
- 50 % vanaf 1ᵉʳ januari 2030.
Lees ook : De LOM-wet: welke maatregelen zijn nodig om duurzame mobiliteit te bevorderen?
Wat is er nieuw om de overstap naar een elektrisch wagenpark aan te moedigen?
Zoals hierboven kort vermeld, werd de sessie gekenmerkt door geanimeerde discussies en illustreerde zowel verschillen als zorgen van de verschillende politieke groeperingen met betrekking tot gevolgen van deze wetgeving.
Damien Adams vastberaden standpunt over ambitieuze emissiereductiedoelstellingen heeft namelijk geleid tot een aantal spanningenwat leidde tot het vertrek van verschillende leden van het Europees Parlement. Onder hen was Bruno Millienne van de MoDem-partij, die eerder rapporteur was geweest voor de Lage Emissie Zones (EPZ).
Lees ook : Lage-emissiezones in Europa
Een nieuw tijdschema voor elektrificatiequota
Zoals eerder vermeld, is de oorspronkelijke tekst van het parlementslid uit de Renaissance het onderwerp geweest van veel debat, maar heeft deze ook een aantal wijzigingen ondergaan door middel van verschillende wijzigingen.
De amendementen in kwestie, genummerd 9voornamelijk de kalender van elektrificatie quotaDe nieuwe website van het bedrijf suggereert flexibiliteit in de tijdschema's die eerder door Damien Adam werden voorgesteld.
Als gevolg hiervan zijn de drempels voor het vernieuwen van bedrijfswagenparken met een jaar uitgesteld. Oorspronkelijk werd in het wetsvoorstel voorgesteld om het percentage elektrische voertuigen in wagenparkvernieuwingen te verhogen tot :
- 30 % in 2025,
- 40 % in 2026,
- 50 % in 2027,
- 60 % in 2028,
- 70 % in 2029,
- 80 % in 2030,
- 90 % in 2031,
- en 95 % in 2032.
Als gevolg hiervan zijn de overgangsdrempels met één jaar uitgesteld, waardoor het oorspronkelijke doel van 30 % in 2025 verlaagd is naar 20 %, en het doel van 95 % in 2032 verlaagd is naar 90 %.
Deze aanpassingen weerspiegelen de poging om een evenwicht vinden tussen milieueisen en de operationele beperkingen van bedrijven.
Er kunnen een aantal straffen worden opgelegd
Het wetsvoorstel over de overgang van wagenparken naar milieuvriendelijkere voertuigen heeft de regels voor het gebruik van deze voertuigen verduidelijkt. boetes voor het niet halen van nieuwe elektrificatiedoelen. De amendementen introduceren ook verduidelijkingen over sancties als bedrijven zich niet aan de voorschriften houden. Een van hen stelt een geleidelijke verhoging van boetesDit kan bedrijven die in overtreding zijn duur komen te staan.
De financiële boetes, van kracht vanaf 1ᵉʳ januari 2026 en met terugwerkende kracht vanaf 2025, zullen variëren van :
- 2 000 € per vermist voertuig in 2025,
- 4 000 € op 2026,
- en tot 5 000 € op 2027.
Daarnaast biedt dit wetsontwerp verduidelijking met betrekking tot verplichtingen om vlootgegevens door te geven.
Oorspronkelijk riskeerde een bedrijf dat deze informatie niet verstrekte een boete van maximaal €10.000De boete kan verdubbeld worden in geval van recidive. Een amendement heeft deze bepaling nu gewijzigd en bepaalt dat de boete niet hoger mag zijn dan "0,1 % van de Franse omzet exclusief belasting van het laatste afgesloten boekjaar".
Hierna zal de MP Bruno Milliennede co-rapporteur van een flitsmissie over de uitrol van EPZ's, is kritisch over deze kleine ommezwaai. Hij is van mening dat het beperken van het gebruik van voertuigen met zeer lage emissies verergert de situatie voor bedrijvenVolledig elektrische voertuigen voldoen niet aan alle behoeften.
Hij betreurt ook de beperking van de mogelijkheden en de niet aflatende jacht op deze tekst door parlementslid Adam, mogelijk om lokale electorale redenen. Millienne wijst erop dat de wet mag niet uitsluitend gebaseerd zijn op abstracte gegevens.
Ik kon geen concrete uitleg krijgen, hij en de Modem groep verlieten de vergadering na 40 minuten.
Meer flexibiliteit op komst
Zoals we hebben gezien, is het wetsvoorstel van Damien Adam bedoeld om de straffen aan te scherpen. Desondanks wil hij maatregelen opnemen om de vergroening van wagenparken te bevorderen.
Het ziet er inderdaad naar uit dat de toekomstige maatregelen die uit de voorgestelde wet zullen voortvloeien, essentiële hefbomen zullen zijn om ecologische eisen en de operationele realiteit van bedrijven met elkaar in overeenstemming te brengen.
Eco-score
Een van deze maatregelen is de integratie van deeco-score als selectiecriteria voor elektrische voertuigen die door bedrijven worden gebruikt, in het bijzonder ter compensatie van de afschaffing van de milieubonus van auto's gekocht of geleased door bedrijven. Dit bevoordeelt de meest milieuvriendelijke modellen en biedt een voordeel aan bedrijven die kiezen voor efficiënte voertuigen. Een amendement is dienovereenkomstig goedgekeurd.
De MP stelt voor om een bonus van 20 % aan te bieden aan deze milieuvriendelijke auto's. Kortom, een een elektrische auto met een eco-score zal 1,2 wegen in plaats van 1. Daarom zal een bedrijf met 10 in aanmerking komende elektrische voertuigen bij het updaten van hun wagenpark twee administratieve bonuseenheden ontvangen.
Aanpassing
Een ander kenmerk van de voorgestelde wet is dat oplaadbare hybride voertuigen worden uitgesloten, waardoor volledig elektrische modellen worden bevoordeeld. Er zijn amendementen goedgekeurd om deze bepaling flexibeler te maken. Van nu af aan aangepaste voertuigen (ombouwen van voertuigen met interne verbranding naar elektrische voertuigen) in aanmerking worden genomenevenals zware vierwielers en gemotoriseerde driewielers. Het voorstel om hybride voertuigen en biobrandstoffen opnieuw in te voeren, gesteund door de leden van Horizons, MoDem en Liot, werd echter niet aangenomen.
Lees ook : Retrofit: verander uw auto in een elektrische auto
Elektrische bedrijfsvoertuigen
Tot slot stelde Antoine Villedieu, RN-parlementslid, een amendement om bedrijfsvoertuigen uit te sluiten van de regelingmet het argument dat de elektrische bedrijfsvoertuigen nog niet aan alle behoeften van de vloten voldoet. Dit perspectief wordt gedeeld door parlementslid Damien Adam, die gaf een ongunstige mening. Hij wees erop dat een decreet in zijn wetsvoorstel al rekening hield met deze consistentie met de beschikbaarheid van producten, en hij voegde eraan toe dat het nuttig zou zijn om een duidelijkere definitie van beschikbaarheid van producten te hebben. wilde aangesloten nutsbedrijven niet volledig uitsluitenopmerkend dat ze op grote schaal worden geëxporteerd.
Daarnaast heeft een specifiek amendement betrekking op kortetermijnverhuur en autodelen, waarbij een tijdschema voor geleidelijke elektrificatie wordt voorgesteld met een evaluatie in 2027 om zo nodig bij te sturen.
Kortetermijnverhuur en autodelen
Kort voordat het wetsvoorstel op 9 april werd ingediend, hebben professionals van de Verhuur op korte termijngegroepeerd onder de vlag van Mobilians, nodigden een aantal gespecialiseerde journalisten uit om hun bezorgdheid over dit onderwerp te uiten.
Damien Adam lijkt dan ook gedeeltelijk rekening te hebben gehouden met hun zorgen door een amendement van deze strekking aan te nemen. Dit omvat een kalender gewijd aan exploitanten van kortetermijnverhuur en autodelenmet een herzieningsclausule gepland voor 2027.
Verhuurders van meer dan 100 voertuigen zullen onder deze drempels vallen, maar commerciële voertuigen blijven een onopgelost probleem voor kortetermijnverhuurders.
Wat kunnen we hieruit concluderen?
De overgang naar schonere mobiliteit is in volle gang, en het nieuwe wetsvoorstel is daar een sterk signaal van. Hoewel 60% van de bedrijven die onder de LOM-wet vallen nog niet aan de huidige quota voldoen, is dit De voorgestelde wet zou op middellange termijn het einde kunnen betekenen van "alle verbranding" in wagenparken..
Door het gebruik van elektrische voertuigen te stimuleren en innovatie op het gebied van duurzame mobiliteit aan te moedigen, effent dit initiatief het pad voor een positieve transformatie van onze stedelijke omgeving en de manier waarop we reizen.
N.B. De vereniging Avere-France benadrukte de noodzaak om waakzaam te blijven om een hoog ambitieniveau en om elke verlaging van de doelstellingen te vermijden die de inspanningen van de industrie om koolstofarm te worden in gevaar zou kunnen brengen.
La plenaire vergadering gepland voor 30 april zal een beslissend moment zijn voor de toekomst van dit wetsontwerp. Het zal aanleiding geven tot een debat over de beste strategieën om ecologische vereisten en economische vereisten met elkaar te verzoenen, waardoor eventuele aanpassingen mogelijk zijn voordat het wetsontwerp definitief wordt aangenomen.
Voor meer informatie hebben we een gids over dit onderwerp samengesteld om de verschillende aspecten uit te diepen:
Lees ons artikel over :
